浙江省产业结构涉及范围广、行业多，经济发展正处于工业化向后工业化跃进的时代，各类事故风险交织叠加，企业整体本质安全水平不高，惨痛的事故教训反复警醒我们：认不清风险、想不到后果、管不到要害是重特大事故发生的根源所在，因此必须要真正摸清风险底数、找准隐患源头。同时，新安法要求企业建立风险分级管控与隐患排查双重预防机制，安全生产风险普查也是普及企业风险意识，落实企业主体责任的有效途径，浙江省数字化改革亟待推行。

全国首例省域生产安全风险主动发现的数字化运用——浙江省安全生产风险普查 

    存在的问题：

    1、底数不清 — 企业底数、辖区风险底数、监管责任底数

    2、情况不明 — 企业动态情况、风险变化情况、风险管控手段不明

    3、责任不落 — 企业主体责任不落实、政府监管责任不到位、基层网格不介入

      启安智慧在浙江省应急管理厅的支持下，联合各部门一起推动完成浙江省全省域安全生产风险普查系统。针对重点领域分级分类组织企业开展风险辨识、评估和分级、隐患排查治理，标本兼治消除事故隐患。

    风险普查成果：

    企业安全风险管控体系建设在短短2个月的时间里，快速完成全省八大领域的安全生产风险普查，共收集697,719家企业（单位）风险数据，采集风险点3,389,655个。结合系统智能算法、历史事故及行业经验形成点、线、面三位一体的行业、领域、区域风险四色图。

     对于监管部门：

    1、形成全省八大领域风险基础信息数据库；

    2、形成形成全省45个重点行业的标准风险清单；

    3、为实现企业的精准化监管提供科学依据；

    4、形成可视化辅助决策大屏

    对于企业：

    1、建立企业风险分级清单、风险分级管控清单；

    2、形成企业自有的风险普查报告，初步建立风险分级管控体系

    安全风险普查项目不仅是国家、社会稳定发展的急切需要，也是全面打赢“遏制重大事故攻坚战”的“利剑”和“刀尖”，立足摸清风险底数、找准隐患源头，从根源上防范化解重大风险。

    根据对安全风险管理现状的问题分析，利用“V”字模型法，一一对接制定了解决措施，利用数字化的普查工具，开展风险普查工作，实现对安全风险管理能力的提升。

　　平台数据可对接已有业务系统，并可以与其他行业部门进行共享，实现数据协同，比对校正各行业部门历史数据。

      浙江省8个领域、15个行业部门、107个区县、69万多家企业，338万多个风险点、上亿条风险因子信息。是应急系统数字化改革的数据基础，对接环保部门、技术监督部门校正行业掌握数据。

　　北京启安智慧科技有限公司创办的浙江省全省域安全生产风险普查系统，实现全国五个“第一”

　　第一个建立省域安全生产风险普查标准规范

　　第一个运用数字化工具开展安全生产风险普查

　　第一个运用数字化成果建立风险防控工作机制

　　第一个实现风险全链条动态识别更新机制

　　第一个完成跨行业、跨领域、跨区域安全生产风险普查

行业权威领导论证结论

　　国务院应急管理专家组组长，国家减灾委专家委员会副主任，国务院参事闪淳昌，多次参与项目标准评审，系统综合采纳闪老多年经验累积的安全风险模型与评估的科学方式。其对普查系统的功能与评估结果高度认可。对浙江项目完成成果，提出“安全领域，史无前例” 。

　　应急管理部副部长、国务院安全生产委员会办公室主任孙华山，组织应急管理部相关领导、多名行业专家，召开四次研讨会，对浙江省安全风险普查项目给予了高度的重视与肯定，“浙江省全省全范围安全风险普查为行业建立了标准，为全国全面提升风险防控工作做了样板。下一步将“浙江模式” 在全国推广”。

学术权威专家意见

　　中国工程院院士，中国矿业大学校长葛世荣，两次参与普查技术方法论证，总结提炼浙江省风险普查特点“知识自动化、诊断智能化、防控自主化”，为普查的技术路线、工具涉及、标准制定奠定了基础。

　　中国工程院院士，国家973项目首席科学家，中国大数据技术与应用联盟理事长谭建荣，从人工智能应用的角度高度评价了浙江省风险普查项目，指出“用工具代替专家经验对风险的诊断，这将是实现普及全社会风险认知的唯一途径。”

　　浙江省全省域安全生产风险普查系统，经过全省70万家企业检验，风险智能诊断平台评级准确度达到93%，利用大数据、人工智能等技术手段，实现对高危行业企业安全生产风险的监测、评估、预警和趋势分析，强化安全生产风险的分类分级管控，为重点监管、精准执法、科学施策提供支撑，有效遏制重特大事故。