双重预防机制注重安全风险的有效控制,注重事故隐患的调查和控制。它是一个正常运行的安全生产管理系统,可以有效提高安全生产的整体预防和控制能力,巩固和遏制重大事故的工作基础。
新的安全生产法中提到,企业主要负责人要组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。下面对构建双重预防机制的原理和意义作简单的分析。
安全生产标准化建设与构建双重预防机制并非重复劳动,而是相辅相成、相互促进的两个重要方面。安全生产标准化建设是通过制定和执行一系列安全生产的标准和规程,来确保企业的生产活动在安全可控的状态下进行。这涉及到安全管理体系的建立、安全设施的配置、员工安全培训等多个方面,旨在提高企业的整体安全水平。
构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险意识,分析事故发生的全链条,抓住关键环节采取预防措施,防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理而演变成事故。
双重预防机制是避免安全生产事故的两个障碍。安全风险的识别、评估和控制措施是隐患调查和治理的基础。隐患调查和治理是安全风险控制及时性的技术保证,两者之间没有联系。
从企业存在的危险来源出发,通过危险来源识别和安全风险评估,采取有针对性的控制措施,有效控制危险来源,将安全风险降低到可接受的水平。创建双重预防机制后,企业应根据安全风险分级控制和事故隐患排查控制相关制度,切实落实双重预防机制。
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