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企业双重预防机制!风险分级管控和隐患排查治理

2024-04-02

  近年来,每年约有1万人死于安全事故。在安全管理过程中,大大强调了事故隐患的整改和实施,缺乏对现有危险源的识别、识别和控制,在一定程度上存在管理滞后。安全管理的本质是控制危险源,事故的发生必然是由于缺乏危险源控制造成的人员伤害或财产损失。双重预防机制是避免安全生产事故的两个障碍。安全风险的识别、评估和控制措施是隐患调查和治理的基础。隐患调查和治理是安全风险控制及时性的技术保证,两者之间没有联系。

双重预防机制

  1 、双重预防机制建设是党和国家安全重要思想的充分体现。双重预防机制建设是习近平总书记对安全体系的新诠释和解读,是贯彻落实党中央、国务院关于建立风险控制和隐患排查治理机制的重大决策安排。习近平总书记多次强调,无论是自然灾害还是责任事故 , 大部分问题都是主要责任没有落实,隐患治理不彻底造成的。双重预防机制的提出为安全管理指明了方向,建立了符合国家、行业和地方政府有关规定的安全风险分级控制和事故隐患排查治理双重预防体系。

  2 、建立双重预防机制可加强安全生产责任层层落实,安全生产责任制落实是安全生产的灵魂。在很大程度上,安全生产经营状况取决于单位对安全生产的认识。唯有明确各单位的安全生产责任 , 要有效地保证企业安全生产的顺利运行,必须采取必要的控制机制。双重预防机制最终实现企业风险自我管理,建立风险控制机制,要求企业对各种安全风险点进行综合调查、预期、判断和控制,确定风险水平,制定有效实用的控制措施和应急机制。隐患调查控制机制要求企业通过责任分工调查自己的控制措施和应急机制。建立风险控制和隐患排查机制,最终实现企业危险源实时监测的闭环管理。双重预防机制的建立要求企业建立以主要负责人为核心的双重预防机制领导小组,建立相应的风险控制体系、隐患排查体系、风险评估标准、教育培训体系和评估运行体系。其中,企业主要负责人担任领导职务,全面负责建设双重预防机制,各部门主要负责人在各自范围内建设双重预防机制。有效实施风险分级控制和隐患排查治理机制,明确了危险源、危险源控制措施、控制水平、排查方法、排查周期等。在各级、各单位控制区域和范围内。推进和实施双重防范机制,使企业存在的危险源得到属地管理、分级管理和人人负责。

  3、双重预防机制的建设是企业发展的需要。目前,企业安全管理存在经验管理、风险意识薄弱、无针对性的问题,即隐患认不清、风险事故、管理不善等问题。双重预防机制以风险识别和分级控制为基础,以隐患排查和治理为手段,将风险控制在隐患面前。通过隐患排查,及时发现风险控制过程中的漏洞,消除事故发生前的隐患。双重预防机制的建设,通过全员参与、全岗位覆盖、全过程监督、全时实施,进一步完善企业内部安全管理和应急处理的风险识别机制度。

  4 、双重预防机制的建设有助于实现企业的本质安全。本质安全是指系统本身具有保证安全的能力,是系统安全性能的固有特征。危险源是客观存在的,当危险源控制措施失效时,就会出现隐患。根据海恩里希法则 1:29:300 根据管理原则,如果事故隐患得不到有效整改,就有可能发展成事故源头。整改事故隐患是根本原因。如果没有参考资料,可以识别简单的错误代码。

  风险分级控制与隐患排查治理双重预防体系

  1、为什么企业要建立风险分级控制和隐患排查治理的双重预防体系?

  1、新安法从9月1日起生效,要求企业建立双重预防机制

  2021年6月10日,第十三届全国人大常委会第二十九届会议通过了《全国人大常委会关于修订中华人民共和国安全生产法的决定》,修订后的《中华人民共和国安全生产法》正式写入双重预防机制。

  其中,第四条要求:“生产经营单位必须遵守本法等关于安全生产的法律法规……建立安全风险分级控制和隐患调查治理的双重预防机制……”

  第四十一条生产经营单位应当建立安全风险分级控制制度,按照安全风险分级采取相应的控制措施。生产经营单位应当建立健全和实施生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术和管理措施,及时发现和消除事故隐患。"

  这表明,风险分级控制和隐患排查治理的双重预防机制将长期实施,必须认真、规范、科学地实施。这将是企业控制风险、消除隐患、确保安全生产的重要手段。

  2、“双控制系统”建设是防止生产安全事故的有效手段和根本原因。“安全高效”是金石湾的核心文化之一。双控制体系的建设可以为金石湾核心文化的建设注入新的活力和动力,使安全有法可循,贯彻安全发展理念,巩固安全发展道路,进一步丰富金石湾人的安全信念。

  什么是双重预防机制?

  双重防火机制是防止生产安全事故的双重防火墙。

  安全风险分级控制是我们日常工作中的风险管理,包括风险源识别、风险评估分级和风险控制,即识别风险点的危险物质和能量,在什么情况下可能发生什么事故,全面调查风险点现有控制措施是否完好,利用风险评估标准对风险点的风险进行评估和分级,然后由不同层次的人员控制风险,确保风险点的安全控制措施完好。

  隐患排查治理是通过隐患排查等方式全面控制风险点的控制措施,及时发现风险点控制措施的潜在隐患,及时控制隐患。

  那什么是“双重预防”呢?首先是“预防”来控制风险,预防风险控制措施的隐患。;第二次“预防”是及时发现和控制风险控制措施中的隐患,防止事故发生。

  双重防范机制包括三个过程,这三个过程也是双重防范机制的三个具体目的。

  第一个过程是第一个目的——“识别”,识别哪些危险物质和能量(这是事故的根源),以及这些根源可能导致什么事故。

  第二个过程是第二个目的——“评估分级”,利用风险评估标准来评估和评估风险点引发各种事故的可能性和严重性。

  第3个过程是“控制”第三个目的,即控制风险,将风险控制在可接受的范围内。

  有效预防和遏制生产安全事故的关键途径是建立安全风险分级控制和事故隐患排查治理的双重预防机制。安全生产理论和实践表明,事故中必然存在危险因素,形成人员伤亡和财产损失后果的事故链。安全风险控制不当造成隐患,隐患未及时消除,是事故的内在基本规律。因此,建立安全风险分级控制和事故隐患排查治理双重预防机制的目的是切断危险从源头(危险源)到终端(事故)的传递链,形成风险识别控制第一、隐患排查治理第二的“两条”。

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