目前，许多企业同时实施安全生产标准化和HSE管理系统。当两个系统同时运行时，经常会出现“两张皮”的问题，这增加了管理成本，降低了管理效率。结合工作实践，笔者探讨了多系统运行中存在的问题，以及安全生产标准化和HSE系统集成的可能性。

　　事实上，许多企业同时运行多个管理系统。由于难以相互协调、相互补充、相互联系，不仅不能充分发挥整体功能，而且产生负面影响，导致企业管理效率下降，管理成本增加。

　　多系统运行存在以下主要问题：

　　1.从企业的角度来看，不同部门在不同时期建立的管理体系的标准管理范围、管理要求和管理深度是不同的。每个门户部门都从自己的角度运行系统，从不同的角度制定管理程序，导致多重要求和单位管理的争吵、重复或缺乏同一活动。

　　2.从管理体系顶层设计的角度来看，各集中部门从各自的专业角度有不同的设计理念。根据规划和识别的要素和专业内容要求，建立了各种管理要求、重复或矛盾的内容、不明确的责任和糟糕的流程，大大降低了企业管理文件的权威性，尤其是在管理流程界面上，实施效果不尽如人意。

　　3.从实施层面来看，各系统分别进行审计。各单位厌倦了处理和创建多个账户，忽视了实际应用，这不仅造成了资源的浪费，而且导致了政府法令的不统一、信息的无法共享，甚至相互排斥，导致工作效率低下，负担增加。

　　所以，安全标准化与HSE管理体系的有机整合是企业安全管理自我发展和自我完善的需要。

　　安全生产标准化和HSE管理系统有一些共同点，不排除其管理内涵和要求，为两个系统的整合提供了可能性。两者都有以下共同特点:

　　1.两者的核心理念都是以风险管理为基础，以风险控制为主线。

　　2.两种运行模式都遵循PDCA运行模式，使系统功能不断增强和完善，是系统的“戴明模式”。

　　三、两者都以合规管理为前提，以法律、法规等要求为基本要求。

　　四、两者都强调企业领导的重视和全员参与。

　　对企业而言，安全管理不是一项独立于其它业务的工作，安全管理体系也不是一套独立于企业管理体系的管理体系。﹑采购、销售等各种业务流程在业务流程中都包含了风险，需要通过系统管理来识别和控制。

　　在此前提下，我们可以以风险管理为主线，横向比较HSE管理体系中的安全标准化和管理要素，求同存异，分析两者的管理要求，采取共性和突出重点，以风险识别、风险控制和风险检查为核心，结合PDCA不断完善的周期，将安全标准化与HSE管理体系要素有机结合。

　　整合过程以“管理制度化、制度化、流程形式化”为总体指导思想，明确各管理要素的管理程序和制度支持，明确各单位的职责界限，梳理要素的运行流程，固化各管理流程的运行形式，最终实现以“一套制度形式”支持多个系统的标准要求，指导各项业务活动，以“过程方法、基于风险的思维、PDCA循环”的核心理念，不断完善系统管理。

　　值得注意的是，安全标准化和HSE管理系统的集成不能单方面理解为文件系统的集成，而忽视了管理系统集成的核心环节：业务流程集成、审计内容集成和审计人员集成。如果文件系统在没有实现上述两个方面集成的情况下盲目集成，将给管理带来极大的不便。

　　安全管理体系的整合和运行首先取决于中高层领导的改进意愿和各级人员的执行力。同时，各职能部门要提高管理地位，消除部门间的管理壁垒。此外，我们应该坚持问题思维，不断分析、审查和完善现有的管理流程、程序和制度，并不断改进。最后，我们应该真正做到这一点，真正使用它，而不是“假唱”，真正运行管理体系。