根据《中华人民共和国安全生产法》对企业的监管要求和参照《中央企业合规管理办法》，所谓“安全生产合规”是指企业的生产经营条件、活动和从业人员的生产行为应当符合国家安全生产领域的法律、法规、技术标准和企业承诺的有关内容，从而达到预防和控制生产安全事故、减少经济损失和声誉损失的目的。

　　结合管理实践，安全生产合规管理应包括三个管理环节：企业设立与建设、日常运营安全管理与应急救援，涉及安全规章制度和操作规程的制定、教育培训、现场运营管理、风险识别、隐患排查、应急管理、事故处置、责任调查等，这些管理环节都涉及合规风险。

　　一、安全生产合规风险的来源

　　安全生产合规风险主要来自两个方面。一方面，它来自政府的监管要求，主要体现在通过制定法律法规，建立安全管理合规规范体系，为企业设定明确的强制性合规要求;另一方面，它来自企业内部的自我承诺，以达到合规的目的。为了提高企业的安全管理能力和市场竞争优势，企业往往会设置超出法定义务的要求，如制定更严格的操作程序或对买方做出更高层次的安全合规承诺。

　　强制性要求和自我承诺统称为合规义务。企业承担民事责任、行政责任甚至刑事责任的法律风险，无论是违反安全生产的强制性要求，还是未能实现安全管理的自我承诺，无论是个人还是企业触发其违法行为，都存在声誉受损的风险，只要违反法律法规的规定或涉及生产安全事故。

　　二、应对安全生产合规风险

　　(1)内部应对安全生产合规风险

　　如果企业能够有效识别安全生产合规风险，并且没有得到行政机关的控制，则可以通过消除安全隐患和提高合规管理水平来处理安全生产合规风险。可以包括以下几个方面：

　　1.从技术和管理的角度，针对违反合规义务，采取具体措施消除“人的不安全行为”或“物的不安全状态”。;

　　2.举一反三，更新强制性要求，开展合规管理自检，相应处理识别新安全生产合规风险;

　　3.加强教育培训和宣传，提高全体员工的安全合规意识。

　　(2)外部应对安全生产合规风险

　　如果企业无法有效识别安全生产合规风险，导致行政机关立案调查或事故调查组立案调查，企业不仅需要开展内部管理措施，还应立即通过陈述、辩护、听证、复议等法律程序降低安全生产合规风险，诉讼和其他法律程序。

　　三、安全生产合规的重要性

　　(1)安全生产合规可以降低企业的法律风险

　　虽然法律规范在严峻的安全生产监管形势下为企业设定了更多的强制性要求，但也为企业在具体实际监管中的合规救济提供了一条路径。例如，《行政处罚法》明确规定了“第一次违规不予处罚”，为企业减轻行政责任提供了辩护方向。此外，最高人民检察院于2020年推出了“合规不起诉”制度，2021年12月8日发布了《企业合规典型案例(第二批)》，其中第四个“随州Z公司康某某等人重大责任事故案例”涉及安全生产合规。在这种情况下，检察机关指导Z公司

　　(2)安全生产合规可以提高企业的市场竞争力

　　近年来，由于相关方违反安全合规义务造成的生产安全事故，买方、发包人和出租人被追究事故责任的案例很多。为了降低安全生产合规的风险，买方、发包人和出租人往往要求相关方具备更高的安全管理能力。在这种情况下，安全生产合规性已成为提高市场竞争力的重要途径。

　　综上所述，企业应做好安全生产合规管理工作，从内部加强风险识别管理，在满足强制性要求的前提下，尽可能提高安全合规管理水平，无论是为了降低法律风险，还是为了提高市场竞争力，获得更多资源，即使被行政机关立案调查或事故调查组立案调查，也要积极采取措施降低法律风险。