近年来，一系列事故警告表明，生产经营单位的主要责任需要进一步“对人负责”。我们不仅要关注负责人，还要“建立、完善和落实本单位全体员工的安全生产责任制”。新《安全生产法》第五条规定：“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，全面负责本单位的安全生产。其他负责人负责责范围内的安全生产。”

　　职责首次明确了“全员安全生产责任制”。新《安全生产法》第二十一条规定：“生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产负有以下责任：

　　(一)建立和完善本单位全体员工安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

　　(二)组织制定和实施本单位的安全生产规章制度和操作规程；

　　(三)组织制定并实施本单位安全生产教育培训计划；

　　(四)确保有效实施本单位的安全生产投入；

　　（五）组织建立和实施安全风险分级控制和隐患排查治理双重预防机制，督促检查单位安全生产，及时消除安全事故隐患；

　　(六)组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援计划；

　　(七)及时、如实地报告生产安全事故。

　　单位安全生产管理的责任机构和人员的责任。新《安全生产法》第二十五条规定:“安全生产管理机构和生产经营单位的安全生产管理人员应当履行以下职责:

　　(一)组织或参与制定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援计划；

　　(二)组织或者参加本单位的安全生产教育培训，如实记录安全生产教育培训情况；

　　(三)，组织对危险源进行识别和评估，督促对本单位重大危险源实施安全管理措施；

　　(四)组织或参加本单位应急救援演练；

　　(五)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

　　(六)制止和纠正非法指挥、强制冒险、违反操作规程的行为；

　　（七）督促实施本单位安全生产整改措施。“生产经营单位可以设立专职安全生产负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。”

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