“双重预防机制”是风险分级控制和隐患排查治理。企业应将安全控制管口向双重预防机制层面移动,将风险锁在笼子里,消除萌芽状态下的隐患;通过安全控制门槛,进一步落实“安全第一、预防第一、综合治理”的安全工作方针。
危险源分为第一类危险源和第二类危险源。第一类危险源是可能发生意外释放的能量或危险物质。第二类危险源是造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素,包括人的不安全行为、物的不安全状态、工作环境的不安全因素和管理缺陷;在一定程度上,第一类危险源是客观存在的,所有具有明显和潜在能量或危险物质都存在客观风险。第二类危险源是存在的现实隐患,是通过发挥人的主观能动性实施安全控制的重点。隐患排查治理是治理和根治第二类危险源,使第一类危险源始终处于受控状态、可控状态和不触发状态。

隐患排查处理应对人的不安全行为、事物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行排查处理,切断事故导火索,盲目连接事故阀门,消除事故迹象,确保事故概率无限期接近零。
挖掘三尺,发现隐患:企业实施正常的隐患调查制度,只能发现隐患,采取相应的安全技术措施、安全管理措施和安全教育措施进行治理和预防,发现隐患是第一步,也是最关键的一步,挖掘三尺也应发现隐患,隐患调查人员需要有识别隐患的眼光和相应的专业经验,隐患调查人员需要有高度的责任感和认真的态度,隐患调查小组需要做好早期规划,编制隐患调查表,区分主次和重点,熟悉相应的隐患调查标准和规范;为了“表、标杆”快速调查现场隐患,做好相应的照片取证工作。
千方百计彻底治理隐患:隐患排查后,一定要千方百计、举一反三地彻底治理类似隐患和类似隐患,采取有效措施和方法防止重复隐患;隐患治理要形成闭环控制模式,对隐患进行验证和评价,对无治理、无治理的隐患追究责任,对相关人员追究责任,包括但不限于劝诫、警告、处罚、调动、停职、免职等。
持续改进,提高排查治理质量:隐患排查治理需要不断提高自身质量,总结、评价、改进和完善每次排查治理情况,不定期召开隐患排查治理总结研讨会,总结分析隐患排查治理工作,利用统计工具探索隐患规律,根据隐患规律采取有针对性的治理措施;人的不安全行为要反复掌握,直到每个员工养成遵纪守法的安全行为习惯,加强工装设备的日常维护、维护、更换和更新,防止疾病和逾期运行,促进预防性维护,使工装设备的运行始终处于良好状态,充分识别作业环境中的不安全因素,采取有效措施防范,不断排查安全工作中存在的缺陷和漏洞,及时改进,不断提高安全工作水平和等级。
尽职调查隐患:安全直接关系到每个员工的切身利益,安全生产责任制需要全员落实,全员查隐患,全员反违规,全员管安全;每个员工都要在安全工作中履行职责,全面落实双重预防机制,每个人都能识别风险,每个人都能调查隐患,每个人都能逃避风险。
借助智慧,多维度隐患排查:企业可不定期邀请应急管理部门组织相应专家对安全工作进行体检,也可邀请安全技术专家对企业进行隐患排查。通过借助智慧,企业可以从多个维度、多个角度提出更多的问题,发现更多的不足和差距,调查更多的隐患,发现更多的管理遗漏,为企业的安全改进提供机会。
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