双重预防体系是指建立风险控制和隐患排查管理。《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》强调，加快国家安全生产应急救援基地建设，建立健全企业安全生产预警体系，完善企业应急预案，建立更高效的应急救援体系，提出三个具体要求。

　　双重预防机制建设的内容是什么？

　　风险分级控制

　　在安全风险识别和控制的基础上，系统地从源头上识别和分级控制风险，努力将各种风险控制在可接受的范围内，消除和减少事故隐患；

　　企业应对确定的安全风险进行分类和梳理，并采用相应的风险评估方法确定不同类型的安全风险水平。在安全风险评估过程中，要突出遏制重大事故，密切关注暴露人群，重点关注重大危险源、劳动密集场所、高风险操作流程和受影响人群规模；

　　重大安全风险应填写清单并总结成一本书。安全风险应从组织、制度、技术和紧急情况等方面得到有效控制。安全风险公告栏应分别设置在显眼位置和关键区域，并制作安全风险通知卡。全面调查风险点、风险因素和风险源，加强风险控制，提高企业本质安全。

　　隐患排查治理

　　以隐患排查治理为手段，认真排查风险控制过程中的缺陷、漏洞和无效环节，坚决消除事故发生前的隐患。如果企业不消除隐患，企业就会消除隐患，甚至造成人员死亡和企业死亡的严重后果。与其等待死亡，不如努力工作。可以说，如果安全风险得到控制，就不会形成潜在的事故隐患。一旦发现隐患，就不可能及时发生事故。通过双重预防工作机制，每一个风险都应该有效地控制在可接受的范围内，每一个隐患都应该在形成之初得到控制，每一次事故都应该消失。

　　与其他工作一样，只有遵守规则才能控制安全生产工作。要坚定事故防控理念，牢牢把风险分级控制和隐患排查治理放在首位。

　　建立双重防范体系有什么意义？

　　首先，建立风险分级控制和隐患排查治理的双重预防体系，是党中央、国务院建立风险控制和隐患排查治理预防机制的重大决策部署，是实现深度防御的有效手段，关口向前推进，源头治理。

　　其次，双重预防体系的建设不仅是企业安全生产的主要责任，也是企业主要负责人的重要责任之一。作为企业安全管理的重要组成部分，它是企业预防事故的根本途径，包括自律、自我纠正和自我完善。

　　当然，对于实施职业健康安全管理体系和安全生产标准化的企业来说，目前的安全管理体系将通过建立双重预防体系进一步系统化和深化，事故的深度防御和障碍将从根本上向前移动。

　　对企业而言，安全生产双重预防系统能有效减少安全事故，避免财产损失，为企业的可持续发展奠定基础。

　　在社会层面，安全生产的双重预防系统可以促进社会稳定。工人不是个体，背后有成千上万的家庭。因此，为了保证工人的人身安全，安全生产双重预防系统实现了社会稳定发展的目标。