近日,浙江省杭州市应急管理局向杭州品越科技有限公司送达行政处罚决定书,处罚款为人民币160万元。
公告指出该公司在杭州市临平区杭州冰雪大世界“6·9”较大火灾事故调查中被发现的行为,违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第二款、四十一条第二款和第四十四条第一款的规定,已构成对杭州市临平区杭州冰雪大世界“6·9”较大火灾事故负有责任。
现根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第二项《杭州市安全生产行政处罚自由裁量适用细则》序号五十一的规定,决定作出如下行政处罚:处罚款人民币壹佰陆拾万元整。
第二十二条 生产经营单位的全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
生产经营单位应当建立相应的机制,加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核,保证全员安全生产责任制的落实。
第四十一条 生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。
生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中,重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。
第四十四条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
第一百一十四条 发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由应急管理部门依照下列规定处以罚款:
(二)发生较大事故的,处一百万元以上二百万元以下的罚款;
事件回顾
2022年6月9日上午,杭州湾建材市场内的冰雪大世界发生一起火灾。事故发生后浙江省应急管理厅公布的《杭州市临平区杭州冰雪大世界“6·9”较大火灾事故调查报告》认定,杭州市临平区杭州冰雪大世界“6·9”较大火灾事故是一起较大生产安全责任事故,事故直接原因为工人在杭州冰雪大世界进行消防管道维修时,违章电焊切割作业。
公告违法行为
公告还指出,该公司为涉事建筑承包经营管理单位,在施工和验收过程中涉及以下几条违法行为:
1、未明确各岗位人员的消防安全责任;
2、未建立事故隐患排查治理制度;
3、未按规定与杭州冰雪大世界签订专门的安全生产管理协议;
4、未在《房屋租赁合同》中约定各自的安全生产管理职责;
5、未对杭州冰雪大世界的安全生产工作实施统一协调、管理;
6、违反规定组织无消防设施维修职业资格和电焊操作资格人员进行消防管道维修;
7、未落实动火审批手续,未指派人员进行现场看护,未采取任何防范措施,任由施工人员私自操作。
血的事故教训一再发出警示,必须树牢安全发展理念,切实守住安全底线,坚持问题导向和源头治理,强化事前预防,更好统筹发展和安全。
安全生产法规定:
· 强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制;
·建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度加强安全生产标准化、信息化建设。
·构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制。
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